李强主持召开国务院常务会议 研究释放体育消费潜力推进体育产业高质量发展

8月22日，国务院总理李强亲自主持召开国务院常务会议，专题研究释放体育消费潜力、进一步推进体育产业高质量发展的指导意见。此次会议是在我国经济持续恢复、消费结构加速升级的背景下召开的重要会议，体现了党中央、国务院对体育产业发展的高度重视。

会议明确指出，大力发展体育产业和促进体育消费，是贯彻落实扩大内需战略的关键一环，是推动经济高质量发展的重要举措。当前，我国人均国内生产总值已超过1.2万美元，居民消费结构正从物质型消费向服务型消费升级，体育消费作为重要的服务性消费，具有巨大发展潜力。据统计，2023年我国体育产业总规模达到3.5万亿元，同比增长8.6%，预计到2025年将突破5万亿元，成为国民经济的重要增长点。

增加体育产品供给：满足多元化消费需求

会议强调，要增加体育产品供给，丰富产品种类和服务内容。在健身器材领域，鼓励企业研发创新性智能健身设备，满足消费者对科技化健身体验的需求。例如，开发基于人工智能的个性化训练系统、虚拟现实健身设备等高科技产品，提升健身的趣味性和有效性。

在服务供给方面，要推出更多个性化、多元化的健身课程。针对不同人群的需求，开发针对性的健身解决方案：为老年人提供康复健身课程，为青少年设计体态矫正训练，为上班族推出减压健身课程等。同时，鼓励开发融合多种运动元素的特色课程，如瑜伽与普拉提结合、舞蹈与有氧运动融合等创新课程模式，满足消费者多样化的健身需求。

此外，还要加强体育用品制造业转型升级，支持企业开发绿色、环保、可回收的体育用品，推动行业可持续发展。鼓励品牌企业加强设计创新，提升产品附加值和市场竞争力。

丰富体育赛事活动：营造全民参与氛围

会议指出，要丰富体育赛事活动，打造多层次赛事体系。在专业赛事方面，鼓励举办各类健身赛事，如健美比赛、健身教练大赛、团体操比赛等，提升行业竞技水平和专业氛围。这些赛事不仅能展示健身成果，还能为健身爱好者提供交流和展示的平台。

在群众性体育活动方面，要开展趣味性强的全民健身活动。例如组织社区健身挑战赛、主题健身跑、家庭运动日等活动，降低参与门槛，激发大众参与热情。数据显示，2023年全国举办各类全民健身赛事活动超过2万场，参与人次突破1亿，有效扩大了体育消费群体。

还要注重线上线下融合，利用数字化平台扩大赛事影响力。通过直播、短视频等形式，让更多人可以远程参与和观看赛事活动，打破时空限制，提升赛事的社会影响力。

推动体育用品升级：提升产品竞争力

会议强调要推动体育用品升级，提升产品质量与性能。鼓励企业加大研发投入，运用新材料、新技术，打造更舒适、高效且环保的健身产品。例如，采用碳纤维等轻量化材料制作健身器材，使用智能芯片记录运动数据，开发可生物降解的运动服装材料等。

在智能化方面，要推动健身器材与互联网、大数据、人工智能等技术深度融合。开发能够实时监测运动数据、提供个性化训练建议的智能健身设备，提升用户体验。目前，我国智能健身设备市场增长率超过30%，成为行业增长的重要动力。

还要加强标准体系建设，制定和完善体育用品质量标准、安全标准和服务标准，提升行业整体水平。通过标准化工作，促进产品质量提升和行业规范发展。

强化产业要素支撑：夯实发展基础

在资金支持方面，政府将通过财政补贴、税收优惠等政策，引导金融机构加大对健身企业的信贷支持。设立体育产业投资基金，支持创新型中小企业发展。2023年，体育产业获得各类融资超过200亿元，创历史新高。

在人才培养上，鼓励高校、职业院校开设相关专业，培养健身行业所需的专业人才。目前全国已有200多所高校开设体育经济与管理专业，每年培养专业人才超过1万人。还要加强在职培训，提升现有从业人员的专业素质。

在技术支撑方面，要推动数字化、智能化技术在健身行业的深度应用。鼓励企业运用大数据分析消费者需求，实现精准营销与服务定制。开发智能管理系统，提升场馆运营效率和服务质量。

提升服务保障水平：优化消费体验

会议指出，要提升服务保障水平，为消费者提供更优质、便捷、安全的健身环境。健身场所需完善设施维护机制，建立定期检查和维护制度，确保设备安全运行。加强安全防护措施，配备必要的急救设备和人员。

在人员培训方面，要提高服务人员的专业素养与服务意识。建立健全职业资格认证制度，推行持证上岗。目前全国已有超过50万人获得社会体育指导员证书，为健身行业提供了人才保障。

还要建立健全消费者反馈机制，及时处理消费者的投诉与建议。推行会员服务标准，明确服务内容和质量要求，保护消费者权益。通过这些举措，提升服务质量，增强消费者满意度。

拓展消费场景：激发市场活力

在激发体育消费需求上，拓展体育消费场景是一大重点。除了传统的健身房、体育场馆，要挖掘新兴消费场景。例如打造户外健身公园、体育综合体等新型场所，将健身与休闲、娱乐相结合。推动健身与旅游融合发展，开发体育旅游线路和项目。

鼓励各地举办体育消费活动，如发放体育消费券、举办健身用品促销节等。2023年全国各地发放体育消费券超过10亿元，带动体育消费超过50亿元，有效激发了市场活力。

还要注重调动市场力量，通过优化营商环境，降低企业运营成本。深化"放管服"改革，简化审批流程，提高体育经营主体活力。让市场在资源配置中发挥决定性作用，推动体育产业高质量发展。

政策实施与预期效果

本次会议研究的政策措施，预计将通过国务院文件形式正式发布实施。各相关部门将制定配套实施细则，确保政策落地见效。地方政府也将结合本地实际，出台具体实施方案。

预计到2025年，这些政策将带动体育产业规模突破5万亿元，体育消费人口超过4亿人，体育产业从业人员达到800万人。形成一批具有国际竞争力的体育企业，打造若干具有全球影响力的体育品牌，建成现代体育产业体系。

通过这些措施，将有效释放体育消费潜力，推动体育产业高质量发展，为构建新发展格局、推动经济高质量发展作出积极贡献。